Informe La Post Salud Carcelaria Abril – Mayo 2020

En muchos países, incluyendo Argentina, la crisis sanitaria por Covid19 se produce en un contexto de enormes desigualdades. La irrupción de la pandemia puso de manifiesto situaciones gravísimas que aparecen con mayor dramatismo en las cárceles y en su entorno familiar

No obstante el riesgo de vida actual que corren las personas encarceladas no se trata de un problema nuevo. Laausencia absoluta de atención a la salud, el hacinamiento extremo o “encimamiento”, las inhumanas condiciones de detención, la deficiente alimentación, entre otras cuestiones, se ponen al descubierto de manera descarnada frente a la crisis humanitaria por la pandemia. A nivel mundial los organismos internacionales de derechos humanos han manifestado fuertes preocupaciones respecto de quienes están en condiciones de extrema vulnerabilidad, tal es el caso de las personas privadas de libertad, instando a que los Estados a adoptar medidas tendientes a protegerles. Por lo tanto, el contexto también puso de manifiesto la importancia de la presencia del Estado para garantizar los derechos de todos y todas, lo que debe implicar un cambio radical en las políticas públicas de salud dentro de las cárceles.

A partir de la experiencia de ACIFAD conociendo de primera mano lo que sufren las personas detenidas y sus familiares con relación a la falta de acceso a la salud, nos propusimos desarrollar una investigación sobre este problema estructural e histórico, para advertir y dimensionar los riesgos reales que corren las personas encarceladas ante el avance del Covid19.

A continuación, se presenta el Informe del relevamiento realizado por ACIFAD entre abril y mayo de 2020. La investigación, que estuvo a cargo de Nicolás Maggio y Laura Maccarrone -sociologxs especialistas en sistema penal y derechos humanos- arroja datos alarmantes que no pueden ser desoídos por los representantes gubernamentales.

Además del Informe integra esta sección la síntesis del relevamiento en formato audiovisual y el Conversatorio llevado a cabo en ocasión del Día Mundial de la Salud.

Dicho Conversatorio posibilitó integrar miradas sobre el tema, enriquecer los diagnósticos, y pensar colectivamente estrategias para revertir la actual situación de vulneración del derecho a la salud de las personas privadas de libertad y sus familias.  

Podés ver el Conversatorio: “La salud es un derecho y en las cárceles también” en el siguiente link https://fb.watch/5awGJWDod8/

  Este trabajo fue posible gracias al apoyo de OSF.

Informe: La Post Salud Carcelaria.

Este informe presenta una serie de datos que surgen de un relevamiento realizado entre abril y mayo de 2020 a partir de una muestra de 515 personas detenidas en 63 cárceles y alcaidías del país.

En la Argentina hay casi 110.000 personas detenidas: según los datos oficiales, entre los años 2016 y 2018 se registra una tendencia de incremento promedio de aproximadamente el 11% anual que ha llevado a cifras récord de encarcelamiento en nuestro país. Fuente: SNEEP 2019 disponible en https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/informe_sneep_argentina_2019.pdf).

Según la Constitución Nacional y todas las leyes vigentes en la Argentina, las personas detenidas gozan de todos los derechos de cualquier ciudadano, excepto a circular libremente. Por ello, todos los demás derechos deben ser garantizados y resguardados por el Estado, comenzando por el derecho a la vida y la integridad física

Si esto NO sucedía en las cárceles argentinas antes del COVID19, debemos ser realistas respecto del impacto de la pandemia en las personas detenidas y exigir al Estado la urgente restitución de derechos.

El objetivo de la investigación fue generar información actualizada sobre la atención de la salud en las cárceles argentinas para conocer los riesgos reales ante el COVID19.

Las conclusiones de este relavamiento nos preocupan enormemente ya que la vulneración del derecho a la salud no sólo afecta a las personas privadas de libertad, sino también a todas sus familias.

Sabemos que el problema es complejo, y por eso creemos en la necesidad de generar una agenda y espacio intersectorial de trabajo entre las agencias del Estado y las organizaciones de la sociedad, que contribuya a revertir esta situación.  

Invitamos a descargar y compartir el material:

Presentación informe de nuestra investigación: La Post Salud Carcelaria

Presentación informe de nuestra investigación: La Post Salud Carcelaria

En el Día Mundial de la Salud queremos invitarles al Conversatorio en el cual presentaremos el Informe de nuestra Investigación sobre la Salud en las Cárceles: La Post Salud Carcelaria (realizada durante el 2020). 

Las conclusiones de este relavamiento nos preocupan enormemente ya que no sólo afectan a las personas privadas de libertad, sino también a todas sus familias.

Sabemos que el problema es complejo, y por eso creemos en la necesidad de generar una agenda y espacio intersectorial de trabajo que contribuya a revertir esta situación.  

En este Conversatorio nos acompañarán importantes referentes en derechos humanos, salud y sistema penal:  

Homer Venters (EEUU), Iñaki Rivera Beiras (España), Miguel Sarre (México), Hugo Spinelli (Argentina)

Realizaremos traducción simultánea.

Les esperamos el 7 de abril, 17 hs. (Argentina) Link de ingreso: http://bit.ly/VivoFacebookAcifad

Contaremos con la presencia de Andrea Casamento, familia y Presidenta de ACIFAD y de Patricia Tevez, familiar y Coordinadora del Equipo de Asesoramiento jurídico-social de ACIFAD.

Modera: Laura Maccarrone – Responsable del Área de Incidencia de ACIFAD

Sobre los participantes al Conversatorio:

Dr. Homer Venters, profesor clínico asociado, Facultad de Salud Pública Global de la Universidad de Nueva York. Es médico y epidemiólogo que trabaja en la intersección del encarcelamiento, la salud y los derechos humanos. Ha sido designado recientemente para formar parte del Grupo de Trabajo sobre Equidad en Salud COVID-19 de Biden-Harris. Desde abril de 2020, se ha centrado en abordar las respuestas al COVID-19 en cárceles, prisiones e instalaciones de detención de inmigrantes. Fue director médico de NYC Correctional Health Services y autor de Life and Death in Rikers Island. También ha trabajado en el sector sin fines de lucro como Director de Programas de Médicos por los Derechos Humanos y Presidente del Servicio de Salud Correccional Orientado a la Comunidad. 

Iñaki Rivera Beiras, profesor titular de Derecho Penal de la Universidad de Barcelona, Director del Observatorio del Sistema Penal y los Derechos Humanos (Centro de Investigación Universitario reconocido por el Gobierno de la Generalitat de Cataluña) y Director Científico del Master oficial en Criminología; Política Criminal y Sociología Jurídico Penal y del Doctorado en Derecho y Ciencia Política de la UB. Ha sido Investigador principal en 56 proyectos de investigación financiados por organismos públicos catalanes, estatales y de la Unión Europea.  Es autor de más de 200 publicaciones en materias relativas a la Criminología, Política Criminal, Penología, Sociología jurídico penal y Derechos Humanos.

Miguel Sarre, profesor de derecho en el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) en la Ciudad de México. Fue miembro del Subcomité de las Naciones Unidas para la Prevención de la Tortura (2004- 2015). Fue promotor de la institución del ombudsman y el primero en ocupar el cargo de ombudsperson en el país. Ha trabajado en la implementación y legislación de oficinas estatales que apoyen las herramientas de investigación de las defensorías públicas y el debido proceso dentro del sistema penitenciario y el sistema adversarial en México. Es consejero de la organización pionera para los familiares de personas privadas de libertad, Madres y Hermanas de la Plaza Luis Pasteur.

Hugo Spinelli, médico y Doctor en Salud Colectiva por Departamento de Medicina Preventiva de la Facultad de Medicina de la Universidad de Campinas‐ SP‐ Brasil. También es Profesor Investigador Titular por Concurso de la asignatura: Gestión de Organizaciones de Salud. Es Director del Instituto de Salud Colectiva. Fue director del Doctorado en Salud Colectiva, de la Maestría en Epidemiología, Gestión y Políticas y de la Carrera de Especialización en Gestión en Salud de la Universidad Nacional de Lanús, por la UNLA.

Este informe de coyuntura presenta una serie de datos que surgen de un relevamiento realizado por ACIFAD entre el 15 de abril y el 15 de mayo de 2020 con una muestra de 515 personas detenidas en 63 cárceles y alcaidías del país. El objetivo de la investigación es generar información actualizada sobre la atención de la salud en las cárceles argentinas en el 2020 para conocer los riesgos reales ante el COVID19.

El informe fue producido por Nicolás Maggio y Laura Maccarrone.

Informe 2do Semestre 2020 ACIFAD

Informe 2do Semestre 2020 ACIFAD

Este informe es el análisis de los pedidos de intervención a ACIFAD entre junio y diciembre de 2020. Las solicitudes se recibieron mediante los teléfonos de guardia y Facebook. Durante el año pasado recibimos más de 2500 solicitudes.
Este trabajo sistematiza la información recogida y reflexiona sobre las vulneraciones de DDHH de las personas privadas de libertad, y los de sus familiares.
Respetamos la confidencialidad, por eso la información presentada no contiene datos personales de quienes se comunicaron con ACIFAD.

Invitamos a descargar el documento y compartirlo.

¡Tenemos Proyecto de Ley!

El martes 22 de septiembre entró a la Cámara de Diputados el Proyecto de Ley: “Régimen jurídico de la responsabilidad parental en contexto de privación de la libertad de progenitores”.

El proyecto tiene por objeto establecer el régimen jurídico de la responsabilidad parental en contexto de privación de libertad de lo/as progenitor/as, regulando aspectos civiles y penales que influyen en las posibilidades y modalidades de cuidado a través de las cuales garantizar la protección integral de les nna. 

Es un proyecto que se fundamenta en el interés superior del niño cuyos madres, padres o referentes adultos se encuentran privados de libertad y que considera el derecho del niño a la vida familiar, garantizando la continuidad, sostenibilidad y fortalecimiento del vínculo entre la persona detenida y sus hijos e hijas. 

El Comité de los Derechos del Niño recomienda que los Estados Parte garanticen que los derechos de los niños/as con un padre/madre encarcelado/a se tengan en cuenta desde el momento de la detención de sus progenitores y durante todo el proceso de privación de libertad. 

En primer lugar, este proyecto propone regular una de las situaciones donde se advierten graves vulneraciones de derechos de lo/as NNA, las detenciones y allanamientos. Estas situaciones no suelen tomar en cuenta la presencia de NNA, además de desarrollarse de manera física, emocional y psicológicamente violenta. Se propone que la autoridad judicial o la fuerza de seguridad que lleve adelante la medida debe poner en conocimiento al organismo local de protección de derechos de nna para que tome las medidas y que garanticen sus derechos.  Y promueve el diseño e implementación de protocolos para la intervención de las fuerzas de seguridad en presencia de nna.  

Por otro lado, el proyecto introduce modificaciones al Código Civil y Comercial en materia de responsabilidad parental, diferenciando titularidad, ejercicio y cuidado personal en el contexto de encierro y a la derogación del artículo 12 del Código Penal. Aclarando que lo que se suspende es el cuidado personal (presencia física cotidiana), salvo que los actos cometidos respondan a presuntos delitos contra sus hijo/as. Este principio general de suspensión de cuidado personal no procede en el caso de que permanezcan al cuidado del/la progenitor/a en el establecimiento penitenciario o bajo otras modalidades alternativas a la prisión. 

También se propone modificar el artículo 10 del Código Penal y el artículo 32 de la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de Libertad en relación a la prisión domiciliaria (el inc. prevé que sea la mujer o persona gestante quien pueda cumplir la detención domiciliaria). En este sentido, se propone que se adecue a la Ley de Identidad de Género e incorpore la perspectiva de género en un ámbito asociado fuertemente a las mujeres, como son las tareas de cuidado. La modificación es respetuosa de la autopercepción y alude a hacer referencia a la persona que tenga a su cuidado a otro/as, sin referir únicamente a la mujer. Particularmente frente al cuidado de personas menores de edad (aunque no se tenga un vínculo filial y con independencia de su identidad de género), se propone elevar la edad de 5 años a 18 años en total consonancia con la Convencion de los Derechos del Niño. En este sentido, se incorpora la obligación del juez/a de fundar la denegatoria del arresto domiciliario en el interés superior del niño. 

En el caso de las mujeres-madres que cuidan a sus hijo/as en los establecimientos penitenciarios, el proyecto incorpora modificaciones para garantizar que ese cuidado sea respetuoso de los derechos de lo/as nna y con los recursos suficientes para el desarrollo integral de sus hijo/as. 

Se incorpora expresamente el derecho a la comunicación, asegurando el contacto cotidiano para la preservación de los vínculos familiares y afectivos

Se propone que los establecimientos penitenciarios deben fijar días y horarios especiales y diseñar espacios de visita que sean aptos para la presencia de nna y promover el diseño e implementación de protocolos para el ingreso y permanencia de las personas menores de edad.  

Con el propósito de diseñar políticas públicas respetuosas del Interés Superior del Niño, se propone la creación de un registro de nna con progenitor/as privado/as de libertad bajo la órbita del Ministerio de Justicia de la Nación, con el objetivo de remitir información a la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia y  a los organismos locales con competencia en materia de infancia y adolescencia a los fines de dar seguimiento y abordaje a estas situaciones. 

Link archivo completo proyecto de Ley: https://drive.google.com/file/d/1BqKUib94MuwHBPZZpAqQuBvM9o6dGNVE/view?usp=sharing